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原标题：市场化数据要素改革将深化并加速价值激活。近日，国家数据局党组书记、局长刘立红到天津调研时表示，要继续推进市场化数据项配置改革，加快汽车等行业可靠数据空间建设，加大数据应用场景培育，充分激活数据项价值，有效推动全市数字化转型。
自2020年4月《中共中央国务院关于构建更加完善的市场化配置体系和要素机制的意见》出台以来，数据要素市场化配置改革不断取得新进展，在制度保障、基础设施等方面初见成效。 H但现实中，数据产权界定、数据交易壁垒和市场分割、“数据孤岛”等问题仍需解决。
接受采访的专家表示，未来要重点抓好制度完善、市场开拓、技术创新、绿色施工等工作。通过明确数据产权规则、完善交易标准、攻关关键技术、强化安全治理，扩大数据供给、拓展应用场景、发展基础设施，克服数据流通障碍，实现数据要素价值最大化。
今年以来，面向中国市场的数据要素分配改革加速并进入深化阶段。创新实践不断涌现，不同地区、不同行业在数据供给、分发、应用链条上提出了一系列新举措。
一、持续展示法律政策框架的完善将确保数据元素的商业化。在国家层面，《政府数据共享条例》将于今年8月1日正式施行。这是首次以专门法律的形式明确政府数据共享的范围、责任和程序，解决了长期以来公共数据类别界定模糊、共享机制不完善的问题。地方上，北京、上海、广东等地出台了数据要素商业化的配套规定，探索实现数据资源所有权、处理使用权、产品运营权“三权分立”，形成了高层设计与地方实践共同发挥的保障格局，为数据要素安全合规分发提供制度支撑。
二、“添加数据资产”的过程“表”不断深化，为数据要素市场化配置提供关键支撑。以A股上市公司为例，据Wind资讯统计，2025年三季报中共有101家公司披露了数据和资产相关信息，金额合计29.71亿元，“上市”公司数量和规模较上年分别增长94.44%和96.89%。
在此基础上，数据要素在资本化、资本化领域的价值转化路径进一步拓展，并通过创新实践实现了诸多突破。例如，在数据支撑融资领域，贵州高速集团成功获得拥有“桥梁健康监测数据集”等交通领域四项核心数据知识产权的亿元贷款，成为首个亿元数据知识产权支撑的贷款。国内交通运输行业贷款。资产证券化领域，数据资产ABS产品扩张加快，年度发行规模达到近25亿元。这些产品覆盖多种应用场景，有效打通数据资产向资本市场延伸的渠道。
不过，随着市场体系的不断完善，数据将不断爆发出元素的周期性活力。在国家数据交易平台与特色区域交易中心合作格局基本形成的前提下，今年5月，在国家数据局推动下，24家数据交易机构联合发布了《数据交易机构互联互通互认倡议》。数据共享组织将在一定时间内推动数据产品“上架、全国互认”。数据应该“收集在一个地方并在国家一级解决。”让数据交易成为“全国范围内的一套通用标准”。参与机构将“一地注册、各地互信”，有利于打造统一、开放、活跃、高效的数据要素市场。
通过这一系列的制度创新和实践进展，我们看到数据要素的市场化配置正在不断克服“法律障碍”、“会计障碍”和“市场障碍”三大核心障碍。
中国企业联合会资产委员会委员、高级经济师董鹏对《证券日报》记者表示，政策层面提供明确的合规限制和激励机制，技术层面实现数据血统、访问控制和可追溯的治理能力，市场需求由业务场景和决策驱动。定价机制不断完善数据的真正价值，三者共同努力提高整个链条的效率。 Be better大大增强了数据“可发现、可访问和有价值”的能力。与此同时，市场对数据质量、治理和隐私保护的基本要求不断提高，从而创建了更加清晰的基于交易的信任机制。
尽管市场化的数据要素配置改革已取得阶段性成果，但仍存在限制数据要素价值充分释放的现实障碍。例如，数据治理系统的适应性不够，质量和可用性问题也很明显。跨域流通机制存在缺陷，供需匹配效率低下。没有定价或估值体系，市场交易不可靠。对此，董鹏表示，基于全生命周期治理，数据访问必须借助技术权威来解决“ca”的安全问题。数据流？”和“如何信任数据流？”的授权问题。他建议通过规则明确解决方案，真正打破地区间、行业间的“数据孤岛”，消除跨域数据共享的“信任授权难”障碍，为后续精准匹配供给、改善需求和定价结构奠定重要基础。
（编辑：杨曦、陈健）
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新华社约翰内斯堡11月22日电（王雷白鸽）二十国集团（G20）第二十次峰会22日在南非约翰内斯堡开幕。同日，《二十国集团领导人约翰内斯堡领导人宣言》获得通过。
峰会以“团结、平等和可持续”为主题，有四个优先主题：加强救灾能力、确保低收入国家债务可持续性、为公正的能源转型融资以及利用关键矿产实现包容性增长和可持续发展。
G20轮值主席国南非总统拉马福萨在开幕式上表示，G20强调多边主义的价值和重要性。 “本次峰会通过的宣言将向世界发出重要信号，表明多边主义能够而且确实取得成果。”
根据峰会议程，22日举行的第一阶段会谈重点讨论包容性和可持续发展经济增长，而第二阶段则侧重于气候和抗灾能力。 23日举行的第三阶段会议重点讨论构建人类共同、公平、公正的未来。
G20成立于1999年，由中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国、欧盟和非洲联盟组成。
南非将于2024年12月1日担任G20轮值主席国。下届G20轮值主席国将是美国，任期为2025年12月1日至2026年11月30日。
（编辑：胡永秋、杨光宇）
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原标题：中国48个城市携手青少年庆祝世界儿童日，响应“敢于承担气候责任”行动。 11月20日，以“为气候变化承担责任，点亮儿童未来”为主题的世界儿童日活动在北京科技大学举行。今年的世界儿童日主题活动凸显了青少年从学校到国际舞台为应对气候变化所采取的积极行动。
主题活动中，参加“2025中国青年应对气候变化倡议活动”的青年代表分享了他们的创新解决方案，并介绍了提出这些解决方案的经验。
11月20日，世界儿童日主题活动“担当责任”在北京科技大学举行。将学校推向国际舞台，应对气候变化。
主题活动中，参加“2025中国青年应对气候变化倡议活动”的青年代表分享了他们的创新解决方案，并介绍了提出这些解决方案的经验。
值此世界儿童日之际，中国48个市州和30余所联合国儿童基金会项目学校在联合国儿童基金会的支持下，开展了丰富多彩、富有创意的活动，展现了他们对实现儿童权利的承诺。为响应今年的世界儿童日主题，这些项目市、县、学校组织儿童和青少年通过“气候之友”工艺品等活动，利用日常生活中产生的可回收物品进行展示，提高公众对气候变化对儿童和青少年影响的认识，倾听青少年对气候行动的看法。
“中国气象学会一直致力于推动“多年来在应对气候变化方面发挥了积极作用。”中国气象学会副理事长焦美艳表示，中国气象学会将继续支持气候变化科学传播，为应对气候变化贡献力量。
“气候变化不仅是环境问题，也是儿童权利的危机。”联合国儿童基金会驻华代表天神部三德说道。 “数据显示，中国近70%的儿童每年都会面临六次或以上的热浪。但儿童和青少年并没有被动等待帮助，而是积极采取应对行动。例如，他们积极参与学校应对气候变化行动计划的辩论，并向世界展示他们的解决方案。联合国儿童基金会非常自豪能与他们合作。”
来自全国各地的学生积极参与中国青少年“敢于承担气候责任”气候变化倡导活动。此次活动邀请青少年提交自己设计的作品d 实施气候行动计划。演讲内容涵盖从“缓解气候变化”的可再生能源模型到基于区域特征“适应气候变化”的项目计划。
今年的世界儿童日主题活动还重点关注了联合国儿童基金会与教育、文化、体育、科学技术部的合作项目。该项目旨在将绿色技能教育与北京科技大学、海南工程学院等全国教育机构的绿色技能教育和职业技术培训相结合，帮助年轻人获取相关知识和技能，抓住绿色经济带来的机遇，积极引领创新解决方案，应对生活中的气候变化。
孙艾琳女士在积极落实应对气候变化措施的年轻人代表参加的活动中表示：“你们这一代人将帮助重新定义理解可持续生活的意义，并在科学与社会、政策与人民、希望与行动之间架起桥梁。这就是为什么我们赞扬你们的勇气并让你们的声音被听到。对你的未来进行更多投资。”
（编辑：董彤、李源）
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北京11月20日电报道（严一桥记者）近日，教育部、国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、国家体育总局五部门联合印发《关于实施学生体质健身计划的意见》，对各地学校学生体质健身计划提出“20条”措施，切实增强学生体质，促进学生健康成长和综合实力。我们将为日本成为教育强国、科技强国、人才强国提供强有力的人力资源支持。
意见文件提出了深化体育教学改革、完善训练体系、竞争与发展人力资源、夯实体育基础、完善体育监测评价、强化体育运动监测评价等八个主要问题。健全师资体系，强化体质保障，培育体育文化，促进社会合作。明确到2027年，全面高质量落实以义务教育阶段为主的中小学生每天不少于2小时的综合体育活动要求，衔接学业阶段学校体育教学改革全面深化，课外体育竞赛全面实施，初步建立结构更加合理的教学队伍，完善满足师生需要的场所和设施。到2035年，从根本上确立现代优质学校体育主题。学校体育促进学生健康成长、全面发展，为建设教育强国发挥重要作用。
《人民日记》（2025年11月21日，第 07 页）
（编辑：郝梦佳、李芳）
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本报北京11月20日电（记者李长雨）为保障老年人合法权益，民政部、国家金融监管局近日印发《养老院垫款存放指引》，进一步加强养老院垫款监管，完善商业银行第三方存放制度。
《指引》明确，预缴专用存款账户是指老年中心在商业银行开立的专门账户，用于存放和管理向老年人预收的存款、会员费以及按照规定留存的风险存款。敬老院终止专用存款账户时，必须事先向有监督管理权的民政部门披露资金处置方案、头寸等计划。报告日后，不再收取保证金和会员费。向前辈辩解。
《意见》原则上要求养老机构通过吸收存款的银行收取押金和会员费。如果通过其他支付机构或以现金方式收取，金额将在收取当日（最迟次日）转入或存入专用存款账户。存入资金用于支付老年人紧急医疗费用的，存管银行可以填补空缺，养老中心须在老年人就医后7个工作日内补齐相关证明材料。如果有退款期限，护理中心老年人必须立即向存管银行提出退款请求。开户银行确认信息无误后，将在退款申请当日（最迟次日）按原路径退还单笔付款的剩余金额。
指南规定，如果存在高VA养老院专用存款账户内出现可疑交易、可疑交易、高风险交易、目的不明交易等资金异常流动的，开户银行不予办理退还以外的任何费用，并向民政主管部门发出风险提示。
《人民日记》（2025年11月21日，第02页）
（编辑：胡永秋、杨光宇）
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新华社北京11月21日电俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示，北大西洋公约组织想将波罗的海变成“内陆水域”，以彻底孤立俄罗斯，但这种企图永远不会成功。
该卫星通讯社周一援引扎哈罗娃的话说，北约长期以来一直怀有将波罗的海变成内海的“幻想”，对此“没有什么可隐瞒的”，但该计划注定会失败。

11月11日在俄罗斯首都莫斯科拍摄的俄罗斯外交部大楼。新华社记者郝振伟
他说，波罗的海地区长期以来一直是各方有效、多层次合作的场所，但现在在北约成员国的支持下已成为“冲突区”。随着芬兰和瑞典加入北约，冲突突然升级。北约今年还启动了波罗的海哨兵行动试图在这些水域建立自己的航行规则。 “我们必须首先为了俄罗斯的利益而控制海上货物运输，然后施加最大限度的限制。”
扎哈罗娃表示，北约成员国无意就缓解波罗的海地区紧张局势进行“诚实和公平的讨论”，通过对话缓解紧张局势的前景很困难。有鉴于此，俄罗斯将利用国际诉讼和一切可用手段来保护其国家利益和安全。
芬兰和瑞典分别于2023年和2024年加入北约后，除俄罗斯外的三个波罗的海国家已成为北约成员国。俄罗斯与北约在该地区的矛盾日益明显。今年1月，北约发起“波罗的海哨兵行动”，向波罗的海地区部署护卫舰、海上巡逻机和无人机，目的是“加强监视和威慑”。今年6月，北约开展大规模军事演习“波罗的海2025行动”。大约在同一时间，俄罗斯还在附近海域进行了军事演习。
（编辑：艾文、张悦）
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